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崔岩:中央本科转型,建立高职本科的独一途径?


著作人: | 来路: | 点击数: |公布日期:2016年04月15日

崔岩:中央本科转型,建立高职本科的独一途径?
公布日期:2016年3月23日     拜访量:7535     信息来路:黑暗微教诲

《国务院关于放慢开展古代职业教诲的决议》中提出的“引导一批中央平凡本科高校转型”的目标,便是举行本科条理职业教诲,弥补初等职业教诲本科条理的空缺。因而,举行高职本科已然成为美满我国古代职业教诲体系构建的殊途同归。国度“三部委”近期出台的《关于引导局部中央平凡本科高校向使用型变化的指点意见》,则是美满古代职业教诲体系、优化初等教诲构造以及健全职教与普教相同机制的试点先行与打破探究之举。但是,开展高职本科能否仅有中央平凡本科高校转型这条阳关道?这仍需我们搞清晰四个方面的题目。

厘清职业教诲的外延和初等职业教诲的内涵

搞清晰“职业教诲”的外延和“高职教诲”的内涵,是厘清举行高职本科主体的先决条件。在我国,职业教诲包括中等职业教诲和初等职业教诲两个阶段,其外延范畴掩盖着“以培育技艺型人才为目的的职业教诲和以培育技能办理型人才为目的的技能教诲”,这与国际通用的“技能与职业教诲和培训”同义。而“高职”是“初等职业教诲”的简称,是一个涵盖多个条理的条理观点,不只限于专科条理,之以是不断将高职教诲与专科条理画等号,是由于过来为了将初等专迷信校转入职业教诲体系,强化其职业教诲属性,才呈现了这一观点和相干职能办理部分。在夸大古代职业教诲体系构建的明天,拥有双重属性的高职教诲作为初等教诲开展中的一个范例和古代职业教诲的最高条理,其完好体系包罗高职专科、高职本科以致更高条理。云云看来,退职业教诲体系以专科为闭幕、又与平凡初等教诲相同不畅确当下,美满初等职业教诲体系的重心在于高职本科教诲。因而,将中央平凡本科高校(以下简称中央本科)归入古代职业教诲体系,作为一支次要力气来举行高职本科教诲,可以处理职业教诲“断头路”的题目,也为专业学位条理的初等职业教诲开展澄清路途。

中央本科转型存在的窘境与阻力

从经济本钱角度剖析,在不添加本科数目的根底上,中央本科转型是开展高职本科的一条途径,但中央本科转型成使用型本科便是高职本科吗?理想并不那么复杂。一是中央本科的办学看法是“学科本位”,而非“初等职业教诲本位”,让其转到初等职业教诲这条开展途径上,并非易事;二是中央本科都在倡议培育使用型人才,但细心研讨其人才培育方案发明,实践上仍朝向学科型来培育,人才培育“重实际、轻理论”,与高职本科人才培育目的一模一样;三是产学研协作教诲不深化,企业到场协作育人缺乏须要保证;四是师资步队“重学历、轻才能”,教员专业技能使用才能绝对较低;五是迷信研讨“重迷信、轻技能”,效劳中央经济开展才能绝对较低;六是中央本科院校的理论讲授条件和可共享的资源广泛比如今的国度树模高职院校弱。由此看来,假如中央本科真正要转型开展,必需展开一场“洗心革面”的讲授反动,不然,就得到了开展高职本科的实践代价。

多途径探究理论是高职本科教诲开展的感性选择

既然引导中央本科转型存在着不行防止的窘境,以这一条途径来开展高职本科势必存在着宏大瓶颈。自创二十世纪末举行高职教诲“三改一补”政策调解的经历,高职本科的开展必需打破制度和看法妨碍,实验“一转一试两并两协作”等多种途径。“一转”是中央本科转型;“一试”是挑选气力强的国度树模高职院校或某些高职院校行业特征光显的劣势专业先行先试;“两并”是气力较强的高职院校与中央本科兼并举行高职本科;“两协作”是转型本科与高职院校正接中央财产联办四年制本科。上述途径的提出,除了以本科转型作为开展本科条理职业教诲的主力军外,最中心的是将高职院校依照差别的办学方式参加高职本科的新力量。

来由是:一是社会有需求。财产晋级改革、中国制造战略等对初等职业技能使用人才的需求越来越激烈,这品种型的人才正是高职院校的培育目的,而中央本科结业生失业难、失业率低,难以满意企业需求的景象曾经凸显;二是升本有根底。我国高职院校颠末多年的开展,尤其是国度树模性高职院校的建立,办学根底比拟踏实,理论讲授资源广泛比中央平凡本科要丰厚,办学的全体气力不比中央本科差,已有天津中德职业学院升本的先例;三是从国际职业教诲兴旺国度的先辈经历就不好看出,高职院校举行高职本科是古代职业教诲扩展空间的根本偏向,欧洲使用科技大学的前身根本上都是在初等职业学院、工程师学校的根底上整合开展起来的,承先启后,连续了职业教诲的办学根底和开展传统,为我国高职院校试办本科提供了自创。但高职院校进入职业教诲的本科条理是有条件要求的,必需是在国度树模或特征光显的高职院校中停止试点,选择办学气力强的学校举行高职本科。

开展高职本科必需打破制度和政策屏蔽

高职本科教诲怎样办?怎样办妥?制度和政策妨碍是高职本科办学必需处理的基本题目。不管是中央本科转型,或是高职院校与中央本科兼并,照旧高职院校试办或联办高职本科,必需美满法制,在体制机制上提供无力保证。现在正在试点的高职本科教诲,平凡本科高校是举行方或是结合办学的主导方,肯定水平上会偏离技能技艺型导向,影响高职本科的开展偏向。所取得的本迷信历和学士学位,都是由具有学士付与权的平凡本科高校发表的,与平凡本科高校的本迷信历和学士学位无异,表现不出高职本科的特征。因而,一是早日修订《中华人民共和国初等教诲法》和《中华人民共和国职业教诲法》,将初等职业教诲从施行专科教诲扩展到施行本科教诲和研讨生教诲,从为职业教诲构建完好体系取得执法保证;二是在现有专业学位的根底上,树立初等职业教诲学位制度,设立专业学士、硕士和博士学位制,从美满学位制度方面,减速培育经济建立和社会开展所需求的高条理技能使用型专业人才。

由此,也可添加初等职业教诲在初等教诲中的重量,进步高职教诲的社会位置,加强吸引力;三是加大国度政策性投入,加强初等职业教诲办学气力。我国现行高职教诲的国度财务性投入远远低于平凡初等教诲。高职教诲要提拔条理,势须要求更高的师资装备,更齐备、更先辈的设备设置装备摆设。这就需求当局进一步加大政策搀扶力度和资金投入力度来添加高职教诲综合办学气力;四是理顺初等职业教诲的办理体制,高职教诲作为一种具有高教与职教双重特性的专门教诲范例,临时以来跻身于本科教诲与中等职业教诲之间寸步难行,处于边沿地位,在夹缝中求生。当局职教部分任务重心是中等职业教诲,高教部分任务重心是本科教诲,致使高职教诲的变革与开展缺乏针对性的分类指点和监视办理

不管是中央本科转型,或是高职院校与中央本科兼并,照旧高职试办本科,照旧高本联办贯穿培育,接纳任何一种途径来开展高职本科,美满初等职业教诲体系,放慢古代职业教诲体系构建,都不克不及蜂拥而至,必需稳步推进、试点探究,才干促进初等教诲将绝对过剩的学术教诲资源逐渐转向高职本科教诲,从基本上缓解以后大学结业生构造性失业困难;使初等职业教诲构造从人才培育范例和条理上对接社会、对接市场,以此防止本科转型高校的同质化偏向和初等职业教诲专科条理的构造失衡。如许,才干培育出顺应我国经济开展新常态的技能技艺人才,国度技能创新、效劳方法创新才有依托,由中国技能发明引发的中国贫弱之梦才干成为理想。

(著作人:崔岩  单元:陕西省职业技能教诲学会、陕西产业职业技能学院)

 

 

 


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